Dépêche 21/02
Indicateurs sociaux réunion
du 2 juillet 2002
Répondant à une demande de la CFDT de mettre en place à la DGI des indicateurs sociaux, la DG a tenu une première réunion de travail sur ce thème pour déterminer en concertation avec les organisations syndicales la méthode de travail et les pistes de réflexion.
La CFDT souhaite pouvoir disposer d'indicateurs sociaux qui permettront de mesurer la qualité de vie au travail des agents en contrepartie des seuls indicateurs de production qui structurent actuellement la vie des services.
Cette première réunion de concertation riche et constructive a permis un accord entre les organisations syndicales confédérées et la DG sur les objectifs et sur la méthode. Le SNUI a refusé de participer à toute discussion, déclarant à la fin de la réunion y avoir assisté comme observateur !
Les 7 groupes d'indicateurs sociaux retenus en concertation sont :
L'accord s'est aussi fait sur une déclinaison des indicateurs sociaux au niveau local.
Une nouvelle réunion de concertation pour laquelle les organisations syndicales se sont engagées à faire des propositions doit se tenir à l'automne.
Pour la CFDT, la mise en place à la DGI d'indicateurs sociaux qui permettent de mesurer la qualité de vie au travail des agents est un acquis important qu'une action syndicale quotidienne au plus près des agents devra faire vivre. Lorsqu'il sera construit, la CFDT se saisira de ce nouvel outil pour faire avancer ses revendications.
Déclaration liminaire CFDT
La CFDT avait souhaité que, parallèlement à la batterie d’indicateurs de production qui désormais structure les divers rapports d’activité et inonde la vie quotidienne des services, nous puissions disposer d’indicateurs sociaux qui permettent de mesurer la qualité de vie au travail des agents tant dans sa dimension interne que sur ces conséquences externes.
Nous souhaitons que cette première réunion soit méthodologique et qu'elle permette de trouver un accord sur les pistes de réflexion à approfondir.
Dans notre esprit, les indicateurs sociaux recouvrent tout ce qui concerne la vie des agents dans leur environnement le plus large, de la qualité du poste de travail aux conditions de vie comme par exemple le logement.
Pour la CFDT, l’objectif est de disposer d’indicateurs simples, pertinents et lisibles reflétant au mieux les réalités. Ils doivent être sans ambiguïté quand à ce qu’ils mesurent. Il ne s’agit donc pas seulement d’empiler des chiffres et des pourcentages mais de construire des outils permettant de mesurer les progrès réalisés, les manques et les dysfonctionnements. Leur évolution doit pouvoir être suivie dans le temps.
Ces outils doivent donner aux agents une vue d’ensemble de leur univers de travail, aux responsables un outil de gestion indispensable et aux acteurs du paritarisme des éléments essentiels du dialogue social.
Ces indicateurs sociaux doivent, bien entendu, être nationaux mais aussi pouvoir se décliner localement au plus près des réalités, celles-ci n’étant pas identiques selon le contexte propre à chaque direction et selon le thème mesuré.
Pour la CFDT, les grands thèmes sont l’emploi, les conditions de travail, la vie de l’agent au travail et dans son environnement.
Quels
indicateurs choisir ?
Notre souci n’est pas de générer forcément un travail supplémentaire dans la mesure où bon nombre de données chiffrées et qualitatives existent déjà. Outre, ce que produit la Dgi, il est possible de puiser dans les rapports des services sociaux et des CHS, structures qui ont l’intérêt d’être départementalisés.
Ces indicateurs doivent mesurer des éléments objectifs mais aussi des éléments subjectifs comme le sentiment des agents. Pour cela il serait judicieux d’utiliser des éléments de l’observatoire interne du Minéfi pour la part qui concerne la DGI. Il apporte des éléments sur le sentiment des agents. Bien entendu, dans ce cas l’utilisation ne pourra être que nationale.
Les fiches que vous avez confectionnées pour ce premier groupe de travail sont une base de travail qui va dans le sens de notre demande. Nous vous en donnons acte.